近年来，陕西省延安市甘泉县道镇坚持党建引领，不断探索新路径、实行新举措，依托丰富生态资源大力发展水稻产业、打造全域旅游示范镇，扎实打造特色田园综合体·乡村振兴集成示范试点，奋力开创乡村振兴新局面。

一、西京学院同道镇进行综合实践教育基地合作签约

近日，西京学院与道镇在陕西省延安市甘泉县象鼻子湾村“雪地讲话”旧址进行西京学院“乡村振兴”实践课程走进甘泉暨战略合作伙伴签约仪式，西京学院传媒学院院长张西静同道镇镇长高兴进行协议签约，开展研学基地等相关合作，赋能乡村的同时提高学生的专业素养。

西京学院传媒学院院长张西静与道镇镇长高兴正在进行签约 苗梦翟 摄

西京学院传媒学院从2018年开始开展实训调研，在校领导商讨后，增加研学基地：陕西省延安市甘泉县。研学进程在进行雪地讲话采访和拍摄调研后，道镇镇长和西京学院传媒学院院长进行协议签约。在签约仪式开始，院长张西静进行了简单讲话，并进行“西京学院-综合实践教育基地”授牌仪式。道镇镇长高兴进行讲话，阐述甘泉县位于革命圣地延安南部37公里处，拥有“美水之乡”之称，全县辖3镇2乡1街道办事处，常住人口7.7万人，县域面积2300平方公里。南距省会西安260公里，北距革命圣地延安37公里，210国道、包西铁路、包茂高速、黄延高速二通道穿境而过，正在建设的西延高铁将在甘泉设站，他介绍了甘泉县现状，并分别从美水文化、红色甘泉、绿色甘泉、奋进甘泉、实力甘泉五部分对甘泉情进行详细讲解，让同行师生对甘泉有了更加深刻的了解。

签约仪式后，西京学院传媒学院教务科科长朱先雷表示：“要深入乡村振兴和赋能乡村，加深该方面合作可以让学生用自己所学助力乡村发展，覆盖陕西省各乡村，先从陕南、关中、陕北这三个地区，再慢慢发展至陕西省内的各乡村。此次的合作协议签约为我们后续合作打好了基础，例如镇上需要我们学院，或者通过我们学院的平台去宣传当地，而我们又可以通过他们汲取更多的素材，以此来提高学生的实践能力，互相借鉴。”

二、引道镇蝶变之路，推道镇乡村振兴——专访

陕西省延安市甘泉县道镇镇长高兴

高兴，现任延安市甘泉县道镇党委副书记、政府镇长。主要工作为主持镇政府全盘工作，主管财务、土地、民政、招商引资、争项争资、重点项目建设等工作。在大学毕业后，毅然选择与父辈祖辈同样的道路——下基层，到基层去工作，了解最基层的意见和真实的群众的意见想法。

上面千条线，底下一根针

大学毕业后就选择到基层工作的高兴镇长为何在当时选择了一条与他人不同的路？“当时大学毕业后，县上分配工作，也征求过我个人意见，问我是想去单位部门上还是农村体验生活。但我的祖辈父辈一直都是在基层搞工作，为基层服务，大学入党里的入党誓词也说了，党的宗旨是全心全意为人民服务，我也想到基层，了解最基层的意见以及真实的群众的意见想法，也想在农村有所建树。”一直在基层工作，为基层服务的红色精神也从高镇长的祖辈一直传承到他本人身上。

道镇镇长接受西京学院学子采访 胡寒雅 摄

“刚开始工作，困难也是有的。当时乡镇上的工作领导都很忙，他们要带我去搞一些工作，教我一些工作方法，但也总会有忙的顾不上我的时候，这种时候，我就自己一个人走路走到所驻的村子里去，深入到群众中去，了解群众，久而久之，我也就有自己的判断方式了。我先了解村上的基本情况，再了解村上的一些产业发展，然后再继续研究探索老百姓到底是因为什么原因致贫的？以及他们现在有一些什么政策享受，我都要去慢慢了解。刚开始的时候我也是一头雾水，但后面通过自己一步步摸索出来，也有了属于自己的一套工作方法。像百姓他们的需求不同，有些人因为贫困原因没钱，想享受一些低保的国家政策；也有些人在产业方面工作，也想获得一些国家政策优惠的补助；但也有人他不符合条件，也想享受政策。每个地方都不同，所以他们的需求也不同。”基层工作的困难到底是什么，其实在基层要落实中央一些政策，这才是困难点。一个政策从中央到基层，经历的时间比较长，要经过省市县，逐级传达下来，传达下来后要结合当地实际情况去落实政策。就像高镇长所说：“上面千条线，底下一根针，这就是基层。”但同时我们也需要像高镇长这样穿针引线的人，需要他们将政策与当地实际情况结合起来，落实中央政策的同时又造福老百姓。

矛盾中产生，矛盾中发展

在基层工作15年有余，在各种大背景下高镇长总能与道镇其他领导制定出符合道镇实际情况的政策，好比疫情三年，虽然大家都在静默，但该工作依旧没有落下，该发展的产业依旧继续发展，道镇的持续发展，也助力我国2020年成功打赢脱贫攻坚战。

高镇长提到，疫情三年，虽然大家都在静默当中，但该搞的工作仍然没有落下，发展的产业继续发展。大家都各自把防护工作做好，不搞聚集性活动，总的来说这边防疫做得也是很到位的。再加上当时整个大市场比较低迷，农产品滞销的问题当时是一大问题，解决这一大问题最主要的困难还是交通运输，因为疫情封闭，很多交通都管制了，运输出去很不方便。我们积极联系了很多相关部门，想办法把农产品运输出去，从而解决这一大问题。我们当时就想到一种措施：将滞销的农产品进行打包、包装，好比一个箱子里面装一层红薯，红薯上面再放一层黄瓜、西红柿、辣椒等等这些蔬菜，把这些蔬菜打包成50一箱，再贩卖给对蔬菜有需求的人，进行无接触配送（送货上门，买家和卖家进行微信转账）。当时也有很多包送部门扶持我们这一措施，所以农产品很快就不存在滞销问题，从而也大大减少了疫情对老百姓生活的影响，老百姓对于这个措施的评价也都是很好的，同时我们这个方法也得到了市上的认可。我们的工作也是正常运行的，不存在误农的情况，整个发展都在有条不紊地开展，疫情三年整个工作也很有序。

对于生态保护，道镇在高镇长的引领下也小有成就，道镇是全县植被覆盖率最大的乡镇，覆盖率达到69%多，野生动植物也有一百多种。响应国家政策，打响“绿水青山就是金山银山”口号，道镇在生态保护方面也下了很多功夫。高镇长介绍道，每年都在搞退耕还林，从1999年开始截至目前全镇的退耕还林面积102000亩，历年退耕还林6700多。新一轮的退耕还林从13年到现在，13年延安作为新一轮退耕还林的示范市，自己开始搞退耕还林，新一轮的退耕还林全镇面积30000多亩，再加上原有的天然覆盖率，道镇整个植被覆盖率一直都是良好的。对于林子的保护，我们逐年会搞间伐，用来预防树木的病虫害以及林子太密对树木造成的不良影响，让树有序地生长。以及我们的封山禁牧，陕北农民基本上就是靠牛羊生存，放牧已经成为习性了，再加上羊的利润大，所以还是会有农民偷偷放牧，但是放牧违背了我们退耕还林这一大政策，再加上《陕西省封山禁牧条例》明确规定不允许偷偷放牧，我们当地也有明确的要求，给老百姓讲过发现是要罚款的，但结合陕北当地的实际，这不可能完全的实现，如果一刀切的话，以后连羊肉都吃不上，羊粪也是很好的肥料，所以说很多事情矛盾中产生，矛盾中发展。

道镇人民开展生态保护工作 图片来源于道镇党委公众号

如今科技的高速发展，也为护林员巡视提供了便利，林场瞭望塔最高的地方有红外线监控，护林员每天灵活运用红外线监控从而坚实林场突发情况以及野生动物。每年都有山火，客观方面树林里面的树枯死，产生的一些菌与空气雨水接触可能会发生明火，主观方面每年春耕的时候，老百姓收拾田地，会把杂草收集统一焚烧，这种时候可能风一吹就会发生山火。在每年的防火期，我们首先进行的是防火宣传，通过村上的大喇叭以及宣传标语告诉老百姓们，现在进入防火期各方面注意一下；在各个路口设一些卡点，进山的时候看是否带用火用具；每个村成立扑火队，每村不低于15人，拿一些铁锹，随时发生明火随时灭火；每年都要做针对山火和汛情的一些应急抢险预案，以及设备的流通，从而预防火灾跟汛情。

融合发展的乡村振兴

道镇为响应乡村振兴这一大目标，在高镇长的带领下走“农业+旅游+红色文化+服务业+商业”的融合发展模式。打造镇县同步走模式，县上打造全域旅游示范县，镇上打造全域旅游示范镇，将自然景点、人文景点和红色革命旧址全部串联起来。据了解，整个甘泉县有26处红色革命旧址，再加上处于延安这一红色革命地，道镇发展一直走红色路线，始终将红色文化贯彻到底。对红色革命旧址进行维修保护，党校组织学习，通过媒介进行宣传，逐渐将道镇红色革命旧址串联起来。近两年旅游带动道镇经济效益较好，好比东沟村这边有一条线路可以直接到下寺湾，如果高速公路一开，六福路一修，整个全县的环线串起来，红色和自然全部结合起来。农业里面要有田园综合体，让游客不仅知道农田里面种什么，而且让游客自身体验，进行“农旅融合”“文旅融合”以及“红绿融合”，使北方人来到南方，南方人来到北方，都相互了解，有些南方的作物北方地里面也可以有，进行“南北融合”，让中国人更好的了解全国各地不同的文化历史和自然景观，在旅游方面要留得住人，最后才能留得住经济。

道镇“稻田边上露营” 苗梦翟 摄

在推动道镇乡村振兴，高镇长认为产业振兴是第一大振兴，产业代表的是经济，产业定位发展的好，慢慢人就回来了，有了人，才能人才振兴，接着可以搞组织振兴，一步一步将五大振兴串联起来，最后才能走向乡村振兴。在五里桥有一个乡村振兴的示范点，以这个点慢慢扩面，结合这个村子里的水资源以及多年的水稻种植历史，从过去的传统的耕作方式到现在机械化操作，大大解放了劳动力，将土地从农民手里流转出来，再进行大规模的机械化操作，重找“小江南”，从去年的120亩到今年的300亩，水稻种植面积逐年扩展，将充分发展种植水稻这一特色。利用三变改革，农民的资源变资产、资金变股金、农民变股东，盘活当地资源，充分把这些资源发挥利用起来。在农村土地就是最大的资源，利用机械化操作，提高传统种植的效率，解放劳动力，将土地流转出来，土地的租用费还是老百姓的，老百姓依旧可以选择在这片土地上打工或者外出打工，土地发挥土地的价值。接着就是土地改良，土地板结会影响土地的品质，同样也是为了粮食安全要对土地进行改良。

以生态振兴引领，融合发展“旅游业+农业+商贸”。乡村振兴不是单打独斗，要融合发展，将一、二、三产业融合起来，形成链条式的发展；把每个镇融合起来，发展一个村，弄一个村成一个村，成一个村要稳一个村，稳一个再扩一个，慢慢发展，老百姓的生活水平也就提高了；也把国家大的方针全部融合进去，实现乡村振兴，完成农村现代化的总目标。高镇长提出，乡村振兴，五大振兴串联，先产业，再人才，再组织，再文化，实际生态还要在前面一点，有好的生态环境，才会有好的产业，才会有一些好的发展环境，才能吸引外进人才，最后再挖掘整个村上的文化，让人们真正地达到生活富裕的最终目的。

最后，高兴镇长给西京学子送出寄语：在社会中，在实践中体验生活。